Rekabet’te yeni dönem: Şirket birleşmeleri ve devralmalarında ciro eşikleri değişti

Bugünkü Resmi Gazete’de yayımlanan düzenlemeyle birleşme ve devralma işlemlerine ilişkin önemli değişiklikler yürürlüğe girdi.

Rekabet Kurulu iznine tabi işlemleri düzenleyen “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4)”te yapılan değişiklikler (2026/2 sayılı Tebliğ) kapsamında hem tanımlar güncellendi hem de ciro eşikleri yeniden belirlendi.Tanımlar netleşti, teknoloji teşebbüsü kapsamı genişledi Düzenlemeyle birlikte “ilgili teşebbüs” ve “işlem tarafı” kavramlarının kapsamı daha açık hale getirildi.

Ayrıca teknoloji teşebbüsü tanımı genişletildi.Buna göre; dijital platformlar, yazılım ve oyun yazılımı, finansal teknolojiler (fintech), biyoteknoloji, farmakoloji, tarım kimyasalları ve sağlık teknolojileri alanında faaliyet gösteren şirketler teknoloji teşebbüsü olarak değerlendirilecek.Ciro eşikleri yeniden belirlendiKurul iznine tabi işlemlerde uygulanacak ciro eşikleri de güncellendi.Yeni düzenlemeye göre izin zorunluluğu şu durumlarda doğacak:İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının 3 milyar TL’yi aşması ve taraflardan en az ikisinin Türkiye cirosunun ayrı ayrı 1 milyar TL’yi geçmesi, veya devralmalarda devre konu varlığın, birleşmelerde ise taraflardan en az birinin Türkiye cirosunun 1 milyar TL’yi, diğer taraflardan en az birinin dünya cirosunun ise 9 milyar TL’yi aşması.Türkiye’de yerleşik teknoloji teşebbüslerini içeren işlemlerde ise 1 milyar TL’lik eşik, devre konu taraf bakımından 250 milyon TL olarak uygulanacak.Ciro hesaplamasında yeni esasDevralma işlemlerinde ciro hesaplama yöntemi de değiştirildi.

Buna göre, tüzel kişiliğe sahip olan ya da olmayan bir kısmın devri halinde, devreden taraf açısından yalnızca devredilen kısmın cirosu dikkate alınacak.Ayrıca bildirimin gerçekleşme tarihine ilişkin ifadede de teknik bir güncellemeye gidildi.Rekabet değerlendirmesinde hangi kriterler esas alınacak?Birleşme ve devralmaların değerlendirilmesinde;İlgili pazarın yapısıTarafların ekonomik ve mali gücüFiili ve potansiyel rekabetPazara giriş engelleriTüketici menfaatleri gibi unsurlar dikkate alınacak.Hakim durum yaratılması ya da mevcut hakim durumun güçlendirilmesi suretiyle ülkenin tamamında veya bir bölümünde etkin rekabeti önemli ölçüde azaltacak işlemlere izin verilmeyecek.Devam eden incelemelere ilişkin hükümTebliğde ayrıca, ciro eşiklerinin veya diğer koşulların değiştirilmesi halinde, yürürlük tarihi itibarıyla incelemesi devam eden ve yeni eşiklerin altında kalan işlemlerin Kurul kararıyla sonlandırılabileceği hüküm altına alındı.Düzenleme Resmi Gazete’de yayımlandığı tarih itibarıyla yürürlüğe girdi.